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美國決定結束雙面組件豁免,進口組件新稅率提高至18%明年生效
(PV-Tech訊)美國特朗普政府啟動了廢除根據201條款豁免雙面組件貿易關稅的計劃,同時,還將明年生效的關稅稅率從15%提高到18%。
此外,白宮還提出了在現有四年時限之外延期保障措施的可能性。
根據上周末發布的總統公告中提出的這些計劃,美國貿易代表辦公室(USTR)要求美國國際貿易委員會進行調查,確定現有措施是否仍能以令人滿意的方式保護美國國內制造的太陽能產品。
美國計劃將201條款下的組件關稅從明年的20%下調至15%,繼2018年推出后,這一計劃每年都會下調。201條款的關稅起征點為30%,自實施后逐步下調,目前為20%。
美國總統唐納德·特朗普表示,對雙面組件的豁免“損害了并可能繼續損害”已實施保障措施的有效性。此外,特朗普還表示,豁免防礙了關稅的有效實施,為了 "取得預想的完整治理效果",需要提高關稅。
關稅原定于明年年底到期,然而,特朗普的最新舉措令實施新措施或延期現有措施的可能性更高了。
公告設置了15天的窗口期以應對潛在的法律挑戰。然而,在這一窗口期到期后,對雙面組件的豁免可能會被即刻取消,這意味著進口到美國的組件可能最早在下個月就會被征收貿易關稅。
貿易關稅預計會從15%增至18%,從明年2月開始實施。
現在,距美國公民參加總統選舉投票還有三周多的時間,這一公告正于此時發布。目前的民調顯示,特朗普似乎會輸掉這場選舉。不過,在今天早些時候發布的投資者說明中,Roth Capital表示,無論大選結果如何,保障政策都會延期。
Roth Capital在說明中指出,即使民主黨候選人喬·拜登在11月3日的美國大選中獲勝,保障關稅延期政策也會獲得快速通過。美國貿易代表辦公室或要求美國國際貿易委員會在10天內進行調查,在3個月內提交一份包含可能建議的報告,這與2021年1月20日的美國總統就職時間是大致相符的。
太陽能產業聯盟(SEIA)總裁兼首席執行官Abigail Ross Hopper在發給PV Tech的一份聲明中表示,提高關稅并就延長關稅進行磋商的決定進一步違背了 "美國目前的關鍵需求",必將危害就業和疫情后的經濟復蘇。
Hopper還表示,該政策的某些方面也可能 "有違法律"。
"自從政府征收太陽能關稅以來,我們一直在爭取推遲終止豁免雙面太陽能組件。我們提出了許多更具建設性的、擴大美國制造業的方法,包括有針對性的稅收政策,開發整條太陽能供應鏈從而創造就業崗位,助推經濟發展。”
"此外,我們還發表了一份白皮書,提出了促進美國太陽能制造業發展的想法。政策制定者們不應該忘記的是,在去年近25萬個總工作崗位中,太陽能行業創造了3.5萬個制造業工作崗位。這些工作崗位正受到新冠疫情和針對整條供應鏈的關稅的危害。我們會考慮各種途徑以扭轉這種有害做法。無論誰當總統,我們都會與下一屆政府領導人討論新冠疫情下太陽能關稅造成的危害、經濟受到的威脅和應對氣候變化的迫切需要。”